【招标公告】中国铁塔股份有限公司黑龙江省分公司2025年-2026年监理服务项目招标公告

中国铁塔股份有限公司黑龙江省分公司2025年-2026年监理服务项目招标公告 
本招标项目为中国铁塔股份有限公司黑龙江省分公司2025年-2026年监理服务项目（招标编号：JSZB-2024-16987），招标人为中国铁塔股份有限公司黑龙江省分公司、铁塔能源有限公司黑龙江省分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：自框架协议签订之日起至2026年12月31日或实际发生金额达到框架合同上限止。
1.2采购内容：本次监理服务包含塔类新建、改造、室分、维护更新改造、拓展能源的监理及支撑服务工作（不含高铁的隧道项目，具体实施要求详见技术规范书）。预估采购数量如下：

标段	地市	塔类				室分		智联							维护	能源
																换电业务	充电业务		备电	其他
		新建：地面站	新建：楼面站	改造：常规（动力配套设备、抱杆）	改造：简单（空开、整流模块，霍尔传感器）	新建室分总投资（含甲供材，万元）	改造室分总投资（含甲供材，万元）	预估涉及设计监理费用高点	预估涉及设计监理费用新建地面站	预估涉及设计监理费用新建楼面站	低点密集城区	低点一般市区	低点郊区县城	低点偏远地区	更新改造	换电柜/充电柜	汽车充电（不引电）	汽车充电（引电）	中小型20KVA以下(按6KVA测算)	外市电+土建+综合配套等投资（万元）
标段1	哈尔滨	325	420	5400	800	10052	564	520	4	8	0	860	0	40	4106	204	38	34	226	580
标段2	齐齐哈尔	60	40	360	400	2387.1	90.32	400	2	4	0	60	40	20	1736	4	0	16	44	116
	大庆	60	100	800	400	2595.62	57.82	600	2	4	0	0	20	20	2230	16	0	0	104	348
	黑河	60	30	140	100	941.12	25.66	130	0	2	0	20	20	20	1106	0	0	0	44	116
	大兴安岭	120	20	130	120	1038.48	3.46	130	0	2	0	0	0	20	144	0	0	0	10	116
标段3	佳木斯	80	20	600	600	2820.8	110.22	400	2	4	10	10	80	20	736	4	4	4	44	116
	绥化	146	60	640	410	2391.42	66.86	400	2	4	40	60	100	20	1334	8	6	8	86	232
	鹤岗	20	0	170	70	840.04	29.84	210	2	4	2	10	28	20	736	2	0	0	44	116
	伊春	223	4	130	110	777.78	97.22	300	2	4	16	12	22	20	620	2	0	0	44	116
标段4	牡丹江	120	70	272	712	2643.06	12.16	820	2	4	0	0	6	20	2236	2	0	0	86	232
	鸡西	30	20	220	110	728.16	212.88	140	2	4	22	86	12	20	498	2	0	0	34	116
	双鸭山	20	16	80	160	883.98	81.62	160	2	4	50	70	80	20	750	2	0	0	34	116
	七台河	36	10	174	158	574.1	222.48	400	2	4	0	40	160	20	320	4	6	8	60	174
/	合计	1300	810	9116	4150	28673.66	1574.54	4610	24	52	140	1228	568	280	16552	250	54	70	860	2494

注：上述预估值为全量预估项目数，其中室分、能源外市电+土建+综合配套为项目投资预估金额（万元）。
1.3项目预估金额：不含税总预算2654.82万元，税率6%，含税总预算2814.12万元。

标段	地市	主体预算 （不含税，元）	能源预算（不含税，元）	标段预算 （不含税，元）	预算占比
标段1	哈尔滨	8,507,401.00	384,750.52	8,892,151.52	33.49%
标段2	齐齐哈尔	1,880,220.19	67,219.96	6,376,962.81	24.02%
	大庆	2,510,386.92	118,378.16
	黑河	980,758.33	39,504.08
	大兴安岭	751,698.36	28,796.80
标段3	佳木斯	1,795,606.10	50,202.36	6,153,698.01	23.18%
	绥化	2,152,297.14	98,704.32
	鹤岗	734,325.00	40,589.54
	伊春	1,241,384.00	40,589.54
标段4	牡丹江	2,558,351.19	79,463.78	5,125,384.77	19.31%
	鸡西	738,436.95	37,440.34
	双鸭山	786,405.43	37,440.34
	七台河	812,325.06	75,521.68
合计		25,449,595.70	1,098,601.42	26,548,197.12	/

1.4集中招标类型：本项目采用标段招标，共划分4标段，兼投不兼中，允许投标人同时中标的最多标段数为1个。
1.5合同签订方式：签订框架协议+订单。（统采分签：主体、能源独自发起需求，同时执行采购，分别合同签署）
1.6合同有效期：自框架协议签订之日起至2026年12月31日或实际发生金额达到框架合同上限止。
1.7服务地点：黑龙江省铁塔公司及13个地市分公司。
1.8★本项目设置最高投标限价，详见招标文件，投标报价超过最高投标限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1企业组织：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.1.3投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.1.4投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.1.5增值税专用发票：投标人应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。
2.1.6资质要求：
投标人须具备由住房和城乡建设主管部门核发有效期内的（1）或（2）资质：
（1）工程监理综合资质；
（2）须同时具备1）、2）、3）三项资质：
    1）工程监理通信工程专业乙级及以上资质；
    2）工程监理电力工程专业乙级及以上资质；
    3）房屋建筑工程监理乙级或以上资质。
注：a.须提供有效的资质证书扫描件，证书有效性以相关最新政策规定为准；
    b.根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市(2020)94号)的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定；
    c.若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件或查询截图进行补充说明。
2.1.7人员要求：
项目总监理工程师1人，应具备住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的注册监理工程师执业证书(注册专业:通信工程）和建设行政主管部门或通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（B类）。
注：须提供身份证、相关资格证书及网站查询截图、在本企业缴纳2024年07月至投标截止日范围内，任意连续三个月的社保缴纳证明文件（必须为社保局出具）。各标段之间人员可复用，标段内人员不可复用。
2.1.8业绩要求：投标人须具备自2021年07月01日至本项目招标公告发布之日(不含)在中华人民共和国境内的同类项目业绩，业绩的发票累积总金额不低于500万元。
注：
①所有业绩均须提供国家或地方政府官网或合同甲方或企查查或天眼查等官方备案企业征信机构网站中标/中选/成交候选人公示或结果公示或单一来源采购事前公示网页截图（须注明网站名称、网址。如：中国招标投标公共服务平台，http://www.cebpubservice.com/）；
②同类项目业绩金额以对应发票金额为准，须提供合同、合同对应的发票及发票官方平台查验截图；
③发票体现的发票内容、发票二维码、发票号、开票日期等应清晰可见，发票开票日期自2021年07月01日至招标公告发布之日（不含），发票查验网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/；
④上述信息不全或材料模糊不清晰，评标委员会可能会作出不利于投标人的判定，以评标委员会评审认定结果为准；
⑤业绩证明材料若查实作假行为，则投标人将被列入中国铁塔股份有限公司黑龙江省黑名单。
2.1.9本项目不允许转包或分包（须提供承诺函）。
2.1.10本项目不接受联合体投标。
2.1.11法律法规和招标文件规定的其他要求。
2.2投标人不得存在下列情形之一
2.2.1投标人不得与本项目相关单位存在下列关联情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系。
2.2.2投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上通信行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2021年11月01日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自2019年11月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2019年11月01日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）在近三年内（自2021年11月01日起）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（10）被中国铁塔股份有限公司列入全国/黑龙江省“禁止交易企业名单”的；
（11）被中国铁塔股份有限公司列入全国/黑龙江省“供应商黑名单”的。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取（标书费按项目递交，文件按标段获取）
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1招标文件获取时间:2024年11月14日08时30分至2024年11月19日17时00分（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。
完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。
获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。凡有意参与的潜在投标人,可通过“中通服供应链股份有限公司电子招标系统（链捷招）”（网址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）完成本项目的费用支付，招标文件费用支付流程详见门户-工作动态-供应商使用系统需知-“供应商平台操作手册.doc”。平台注册联系电话：025-83303501。支付完成后点击“线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件。
4.4招标文件款发票事宜：投标人可通过“中通服供应链股份有限公司电子招标系统（链捷招）”（网址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）完成本项目发票申请。
5.投标文件的递交（按标段递交）
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2024年12月04日09时00分。
5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至黑龙江省哈尔滨市南岗区延兴路45号7号楼204室。
5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6．投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
6.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7.发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。
8．联系及异议接收方式

招 标 人：中国铁塔股份有限公司黑龙江省分公司、铁塔能源有限公司黑龙江省分公司	招标代理机构：江苏中博通信有限公司
地    址：黑龙江省哈尔滨市松北区麟源街208号	地    址：黑龙江省哈尔滨市南岗区延 兴路45号7号楼204室
邮    编：150000	邮    编：150000
联 系 人：***	联 系 人：***
电    话：***	电    话：***
传    真：/	传    真：/
电子邮件：/	电子邮件：xuzhonghui.jszbtx@chinaccs.cn
网    址：/	网    址：/
开户银行：/	开户银行：/
账    号：/	账    号：/
异议接收邮箱：xuzhonghui.jszbtx@chinaccs.cn

招标代理机构：江苏中博通信有限公司（盖单位公章）
2024年11月13日