【招标信用】政府采购供应商投诉处理决定书拜财采投处【2024】5号

政府采购供应商投诉处理决定书
拜财采投处〔2024〕17号
投诉人：潍坊奎文区楚钦科技咨询中心（个体工商户）
地址：山东省潍坊市奎文区东关街道东风东街399号阳光外滩小区1号楼50号-2
被投诉人1：拜泉县公共资源交易中心
地址：黑龙江省齐齐哈尔市拜泉县人社局一楼
被投诉人2：拜泉县教育局
地址：拜泉县党政办公中心东楼
供应商：黑龙江义成功建筑工程有限公司
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区闽江路75号3栋1单元18层1808号（住宅）
一、投诉事项
投诉人因对拜泉县教育局的为各公办幼儿园采购教育教学设备项目（项目编号：[230231]BC[GK]20240016包号：2）作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉，本机关依法受理，主要投诉事项如下：
（一）投诉事项1：本项目采购的立式饮水机、开水器（制造商中山市贵邦电器有限公司）属于强制认证产品。根据查询，中山市贵邦电器有限公司未获得强制认证证书，黑龙江义成功建筑工程有限公司未提供合格产品属于无效投标。
（二）投诉事项2：成交产品明细消毒柜没有取得对应型号的消毒产品备案（消毒产品卫生安全评价报告）。
（三）与投诉事项相关的投诉请求
请求：请贵机关依法裁定该项目中标结果无效。
投诉事项调查核实情况 
本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供书面说明及相关佐证材料。
关于投诉事项1，经核查，本项目采购的开水器属于商用开水器类别，未列入国家市场监督管理总局发布的《强制性产品认证目录描述与界定表（2023年修订）》中，不属于强制性认证产品。立式饮水机属于《强制性产品认证目录描述与界定表（2023年修订）》中液体加热器和冷热饮水机（0717）类产品，需做强制认证，中标供应商无法提供证明材料。据此，该投诉事项部分成立。
（二）关于投诉事项2，根据《消毒产品卫生安全评价规定》“第一类、第二类消毒产品首次上市时，产品责任单位应当将卫生安全评价报告向所在地省级卫生计生行政部门备案”，“产品经营、使用单位在经营、使用第一类、第二类消毒产品前，应当索取卫生安全评价报告和备案凭证复印件。”经查证，本项目采购的“消毒柜”属于《消毒产品卫生安全评价规定》的第二类消毒产品，中标供应商无法提供成交的对应型号消毒柜的证明材料。据此，该投诉事项成立。
三、投诉事项处理决定
      经研究，本机关做出如下处理决定：
综上情况，投诉事项1部分成立，投诉事项2成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（三）项的规定，政府采购合同已经签订但尚未履行的，撤销合同。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。本机关决定：采购人应依法另行确定中标供应商。
     如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向拜泉县人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向拜泉县人民法院提起行政诉讼。
 
 
 
                            拜泉县财政局
                             2024年11月15日
 
 
抄送：拜泉县公共资源交易中心、拜泉县教育局、黑龙江义成功建筑工程有限公司