【招标公告】哈尔滨电信2025-2026年区域保安管理服务项目
【招标公告】哈尔滨电信2025-2026年区域保安管理服务项目：本条项目信息由剑鱼标讯黑龙江招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 黑龙江 哈尔滨市 | 采购单位 | 中国电信股份有限公司哈尔滨分公司 |
| 招标代理机构 | 中捷通信有限公司 | 项目名称 | 哈尔滨电信2025-2026年区域保安管理服务项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
询比公告
本询比项目为哈尔滨电信2025-2026年区域保安管理服务项目（项目编号：ZJZB-2025-18289），采购人为中国电信股份有限公司哈尔滨分公司，采购代理机构为中捷通信有限公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。
1. 项目概况与采购内容
1.1项目概况：哈尔滨电信2025-2026年区域保安管理服务项目。
1.2本次采购内容为：本次项目为中国电信股份有限公司哈尔滨分公司采购区域保安管理服务，我公司市区现有(7个办公楼、1个反恐防爆小组、1个消防控制室） ，计划配备保安16人；郊县分公司办公楼13个，计划配备保安13人；合计配备保安29人。服务地点为哈尔滨电信分公司市区及郊县综合楼办公区、营业厅等。为选择优秀、合适的服务外包供应商，现对保安服务业务外包项目进行公开询比。具体如下：
市区（办公区其他）
市区（办公楼）
郊县（办公区）
本项目采用公开询比的方式进行采购。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3标包/段/份额划分：本项目不划分标包，确定一名成交人。
1.4签订方式：与成交供应商签订框架合同。
1.5付款方式：依据期间实际发生的保安人员数量及月度考核结果进行费用结算。
1.6合同期限：签订合同之日起12个月。
1.7保安人数配置原则
（1）按照办公区的重要程度（地理位置、人员密集程度等）进行保安人员配备， 划分为重点办公区和非重点办公区。
重点办公区标准：市公司主要办公楼所在地楼宇及市区内附带重点机房或重要库房办公区。
非重点办公区标准：重点办公区之外的办公区 。
（2）中山路反恐防爆小组需24小时值班，每班1人，共3班；
（3）中山路停车场配置白班保安1人；
（4）中山办公区消防控制室需24小时值班，每班2人，共3班。
（5）非重点办公区（营办一体）配置白班保安1人；
（6）考虑工作中的实际加班时长等因素，三班倒岗位按照3人配额1人进行实际配置，两班倒岗位按照2人配额1人进行实际配置，需日常加班岗位按照1人配额0.2人进行配置。不需要日常加班岗位无配额配置；消控室人员除外。
1.8本项目设置未含税单价最高限价，未含税单价最高限价详见单项报价表，响应供应商未含税单价高于未含税单价最高限价的，其响应将被否决。
2.供应商资格要求
2.1供应商基本资格要求：
2.1.1响应供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。响应供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2响应供应商的法定代表人或负责人为同一人,存在控股、管理关系的不同响应供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一招标项目响应。
2.1.3响应供应商应为采购人开具增值税专用发票，须提供相关证明文件或承诺可开具增值税专用发票。
2.1.4本项目不接受联合体响应申请。
2.2供应商不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2022年8月26日起）[响应截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2020年8月26日起）[响应截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2020年8月26日起）[响应截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本询比项目的代建人；
（12）为本询比项目的采购代理机构；
（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（17）法律法规、询比文件限定的其他情形。
2.3其他资格要求
2.3.1响应供应商须具有黑龙江省公安厅颁发的保安服务许可证或保安服务登记证或在哈尔滨市公安机关备案（提供相关证明材料）。
2.3.2人员数量承诺：本项目要求响应供应商提供成交后满足要求保安管理服务人员数量不得少于100人的承诺；保安人员年龄大于等于18周岁小于等于50周岁。
注：需提供承诺函。
2.3.3响应供应商须提供具有至少6个消防员职业资格证书的承诺。
注：需提供承诺函。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。
4.询比文件的获取
4.1询比文件获取时间：2025年8月15日00时00分至2025年8月18日00时00分（北京时间）。
4.2询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册”。
4.3获取本询比文件不收取费用。
5.响应文件的提交
5.1响应文件提交截止时间（即响应截止时间）：2025年8月26日09时30分。
5.2电子响应文件的提交方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。
5.3本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，【采购人/采购代理机构】邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6.样品的递交
6.1样品递交的时间、地点：本项目不涉及。
7.供应商注册
7.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在供应商，须通过“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。
7.2 CA证书办理
参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
8. 发布公告的媒介
本询比公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1联系方式
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
采购代理机构：中捷通信有限公司
2025年8月14日
本询比项目为哈尔滨电信2025-2026年区域保安管理服务项目（项目编号：ZJZB-2025-18289），采购人为中国电信股份有限公司哈尔滨分公司，采购代理机构为中捷通信有限公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。
1. 项目概况与采购内容
1.1项目概况：哈尔滨电信2025-2026年区域保安管理服务项目。
1.2本次采购内容为：本次项目为中国电信股份有限公司哈尔滨分公司采购区域保安管理服务，我公司市区现有(7个办公楼、1个反恐防爆小组、1个消防控制室） ，计划配备保安16人；郊县分公司办公楼13个，计划配备保安13人；合计配备保安29人。服务地点为哈尔滨电信分公司市区及郊县综合楼办公区、营业厅等。为选择优秀、合适的服务外包供应商，现对保安服务业务外包项目进行公开询比。具体如下：
| 序号 | 服务区域 | 保安人员数量（人） |
| 1 | 哈尔滨市区（7个办公楼、1个反恐防爆小组、1个消防控制室） | 16 |
| 2 | 哈尔滨市郊县（13个办公楼） | 13 |
| 3 | 合计 | 29 |
市区（办公区其他）
| 序号 | 办公楼名称 | 办公楼地址 | 保安人数 | 配额（按工作时长设定工资系数） | 合计人数 |
| 1 | 中山路办公区（白） | 哈尔滨市香坊区中山路178号 | 1 | 0 | 1 |
| 2 | 中山路反恐及消防联动人员（3班） | 哈尔滨市香坊区中山路178号 | 3 | 1 | 4 |
| 3 | 市公司（白） | 世茂大道315号 | 2 | 0.4 | 2.4 |
| 4 | 中山路消控室（3班） | 哈尔滨市香坊区中山路178号 | 6 | 2 | 8 |
| 办公楼合计 | 12 | 3.4 | 15.4 | ||
市区（办公楼）
| 序号 | 办公楼名称 | 办公楼地址 | 保安人数 | 配额（按工作时长设定工资系数） | 合计人数 |
| 1 | 学府营销中心（营办一体）（2班） | 哈尔滨市南岗区西大直街526号 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 2 | 平房营维中心（营办一体） | 哈尔滨市平房区友协大街170号 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 3 | 道外营维中心（营办一体) | 哈尔滨市红旗大街581号 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 4 | 顾乡营维中心（营办一体） | 道里区建国街321-2号 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 市区营销中心办公楼合计 | 4 | 0.8 | 4.8 | ||
郊县（办公区）
| 序号 | 办公楼名称 | 办公楼地址 | 保安人数 | 配额（按工作时长设定工资系数） | 合计人数 |
| 1 | 巴彦分公司（营办一体） | 巴彦县广场名苑小区东大门旁商服 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 2 | 木兰分公司 | 木兰县仿古街面 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 3 | 通河分公司（营办一体） | 通河县隆泰花园高层西4号门市 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 4 | 中国电信政通大街营业厅 | 通河县通江街203号 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 5 | 依兰分公司（营办一体） | 依兰县通河街543号 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 6 | 宾县分公司（营办一体） | 宾县新政府法院路西20门 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 7 | 双城分公司（营办一体） | 双城新城区凤凰城综合楼P1－4 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 8 | 双城分公司（营办一体） | 双城民安大街奥运新城1号 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 9 | 尚志分公司（营办一体） | 尚志中央大街双桥广场西侧 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 10 | 延寿分公司 | 延寿镇团结街1委国税局综合楼 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 11 | 呼兰分公司办公楼 | 呼兰大道93号 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 12 | 呼兰分公司第二办公楼 | 呼兰大道江霆府二期高11栋3号商服 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 13 | 方正分公司 | 方正县团结路197号 | 1 | 0.2 | 1.2 |
| 郊县办公楼合计 | 13 | 2.6 | 15.6 | ||
本项目采用公开询比的方式进行采购。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3标包/段/份额划分：本项目不划分标包，确定一名成交人。
1.4签订方式：与成交供应商签订框架合同。
1.5付款方式：依据期间实际发生的保安人员数量及月度考核结果进行费用结算。
1.6合同期限：签订合同之日起12个月。
1.7保安人数配置原则
（1）按照办公区的重要程度（地理位置、人员密集程度等）进行保安人员配备， 划分为重点办公区和非重点办公区。
重点办公区标准：市公司主要办公楼所在地楼宇及市区内附带重点机房或重要库房办公区。
非重点办公区标准：重点办公区之外的办公区 。
（2）中山路反恐防爆小组需24小时值班，每班1人，共3班；
（3）中山路停车场配置白班保安1人；
（4）中山办公区消防控制室需24小时值班，每班2人，共3班。
（5）非重点办公区（营办一体）配置白班保安1人；
（6）考虑工作中的实际加班时长等因素，三班倒岗位按照3人配额1人进行实际配置，两班倒岗位按照2人配额1人进行实际配置，需日常加班岗位按照1人配额0.2人进行配置。不需要日常加班岗位无配额配置；消控室人员除外。
1.8本项目设置未含税单价最高限价，未含税单价最高限价详见单项报价表，响应供应商未含税单价高于未含税单价最高限价的，其响应将被否决。
2.供应商资格要求
2.1供应商基本资格要求：
2.1.1响应供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。响应供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2响应供应商的法定代表人或负责人为同一人,存在控股、管理关系的不同响应供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一招标项目响应。
2.1.3响应供应商应为采购人开具增值税专用发票，须提供相关证明文件或承诺可开具增值税专用发票。
2.1.4本项目不接受联合体响应申请。
2.2供应商不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2022年8月26日起）[响应截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2020年8月26日起）[响应截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2020年8月26日起）[响应截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本询比项目的代建人；
（12）为本询比项目的采购代理机构；
（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（17）法律法规、询比文件限定的其他情形。
2.3其他资格要求
2.3.1响应供应商须具有黑龙江省公安厅颁发的保安服务许可证或保安服务登记证或在哈尔滨市公安机关备案（提供相关证明材料）。
2.3.2人员数量承诺：本项目要求响应供应商提供成交后满足要求保安管理服务人员数量不得少于100人的承诺；保安人员年龄大于等于18周岁小于等于50周岁。
注：需提供承诺函。
2.3.3响应供应商须提供具有至少6个消防员职业资格证书的承诺。
注：需提供承诺函。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。
4.询比文件的获取
4.1询比文件获取时间：2025年8月15日00时00分至2025年8月18日00时00分（北京时间）。
4.2询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册”。
4.3获取本询比文件不收取费用。
5.响应文件的提交
5.1响应文件提交截止时间（即响应截止时间）：2025年8月26日09时30分。
5.2电子响应文件的提交方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。
5.3本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，【采购人/采购代理机构】邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6.样品的递交
6.1样品递交的时间、地点：本项目不涉及。
7.供应商注册
7.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在供应商，须通过“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。
7.2 CA证书办理
参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
8. 发布公告的媒介
本询比公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1联系方式
| 采 购 人： 中国电信股份有限公司哈尔滨分公司 | 采购代理机构：中捷通信有限公司 |
| 地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区世贸大道365号 | 地 址：北京市西城区复兴门南大街甲2号楼天银大厦A西座10层 |
| 邮 编：150000 | 邮 编： 100044 |
| 联 系 人：*** | 联 系 人： *** |
| 电 话：/ | 电 话： *** |
| 电子邮件：【/】 | 电子邮件： 353947579@qq.com |
| | 开户银行：中信银行广州花园支行 |
| | 账 号：3110910043850054539 |
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
采购代理机构：中捷通信有限公司
2025年8月14日
剑鱼标讯黑龙江招标网收集整理了大量的招标投标信息、各类采购信息和企业经营信息，免费向广大用户开放。登录后即可免费查询。
