【招标信用】宁安市卧龙朝鲜族乡党委关于巡察集中整改进展情况的通报

根据牡丹江市委统一部署，2024年9月6日至10月16日，牡丹江市委第五巡察组对卧龙朝鲜族乡党委进行了巡察。2025年1月22日，市委巡察组向卧龙朝鲜族乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当，不折不扣完成巡察整改任务
市委巡察组向卧龙朝鲜族乡党委共反馈问题40个，目前已整改完成39个问题，正在整改1个问题。卧龙朝鲜族乡党委高度重视巡察整改工作，一是切实扛起整改主体责任，第一时间召开专题会议传达学习巡察反馈意见，统一思想认识，将整改工作作为重大政治任务来抓。成立由乡党委书记任组长的整改工作领导小组，制定详细整改方案，明确责任分工、整改时限和具体措施，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各部门协同推进的整改工作格局。通过定期召开整改推进会等方式，层层传导压力，确保整改任务层层压实、落地见效，全面推动整改工作有序开展。二是乡党委书记认真履行整改第一责任人职责，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照巡察反馈的党组织整体问题和涉及个人的相关意见，主动认领、照单全收。带头研究整改思路，牵头梳理难点堵点问题，多次深入一线调研督导，推动问题从根源上解决，以“头雁效应”引领整改工作走深走实。三是班子成员严格落实“一岗双责”，按照分工认领分管领域内的整改任务，主动对接整改要求，细化分管工作中存在的问题，明确具体举措和完成标准。定期向整改工作领导小组汇报分管领域整改进展，积极协调解决整改中遇到的困难和问题，形成了上下联动、齐抓共管的整改合力，确保分管领域的整改任务按时按质完成，共同推动整体整改工作取得实效。
二、聚焦问题精准检视，对标要求狠抓整改
（一）坚决贯彻落实党的理论路线和路线方针政策与党中央重大决策部署及省市委要求
1.着力解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位的问题。
一是结合我乡实际，完善党委学习计划，在后续学习中严格按照制定的学习计划进行学习，并组织开展对“乡村振兴”“从严治党”等重要学习内容进行补学；二是自巡察整改以来，坚持“第一议题”制度,将学习习近平总书记的重要讲话精神等内容作为“第一议题”学习内容，通过党委会开展“第一议题”学习31次、理论中心组学习10次，基层党组织均已严格执行“第一议题”制度，包片领导、包村干部每季度检查村屯会议记录；三是已成立由党委书记担任组长的学习贯彻重要会议精神工作领导小组，明确领导小组职责，确保学习活动有序开展。针对二十大及二十届三中全会已进行补充研讨，已安排基层党支部学习党的二十届三中全会精神，纪委书记专门负责定期对各部门、各基层党支部学习情况进行定期检查和督导，及时发现问题并解决；四是召开研讨会对“发展现代化农业和构建农业产业体系”、“保护好挖掘好利用好东北抗联等红色资源”开展研讨，继续挖掘英山村的红色旅游资源及勤劳村的民俗风情资源，努力打造我乡红色旅游基地。
2.着力解决推动乡村振兴发展质效不强的问题。
一是加强农业技术宣传指导，通过定期组织下乡开展培训，示范科学施肥、病虫害绿色防控等技术，线上推送种植技术及时有效帮助农户实时解决生产问题；二是已正式成立卧龙乡文旅招商工作专班，加大招商引资频次，由乡党委书记带队多次外出积极进行招商引资工作，积极引进农副产品加工企业，延长商品产业链，增加产品附加值，鼓励乡内能力、外出致富能手回乡创业；三是积极谋划、申报卧龙乡农产品及特殊产业项目建设，通过项目谋划，建设卧龙乡项目谋划建设需求清单，增加项目储备，目前已谋划的基础实施项目及产业项目40余项；四是利用我乡公众号发布旅游相关内容，并在道口设置引导标识，根据实际与文化背景，已在勤劳村增加民俗墙画、举办民俗活动等，在英山村完善萨布素广场相关配套民俗展示内容；五是乡党委积极协调上级部门对破损路面进行道路修复，并组织开展全乡垃圾清理会战，重点对村屯周边、沟渠内外、房前屋后等处的积存垃圾进行彻底清理，累计出动铲车等机械32台次，清理积存垃圾，整治乱堆乱放点位，完成全域垃圾清零；六是将三长制巡查要求纳入年末考核，考核占比由15%提高至25%，明确乡、村两级职责分工、工作流程及季度目标，制定村级实施方案，建立“工作留痕清单”，必须留存现场照片，实现“一事一痕、有据可查”。
3.着力解决防范和化解重大风险不到位的问题。
一是落实安全生产治本攻坚三年行动，对全乡现有营业场所常态化开展安全隐患排查，建立安全生产隐患排查台账，发现问题立即整改；二是建立健全信访工作相关制度，结合本地实际，修订和完善信访工作相关规章制度，确保信访工作有章可循，依法依规进行；三是提高对意识形态领域风险防范的重视程度，收集整理意识形态领域的典型案例，完善意识形态领域风险防范机制，在重要时间节点、重要活动开展以及重点领域，开展意识形态领域风险排查工作明确防控措施，及时有效化解潜在风险；四是已健全卧龙乡保密制度，涵盖定密管理、涉密人员管理等内容，全面排查我单位互联网电脑中的涉密文件，严格按照保密制度，确保涉密文件所储存的电脑未联网。
（二）大力整治群众身边不正之风和腐败问题
1.着力解决落实全面从严治党要求不到位的问题。
一是深化理论学习，组织党员干部制定学习计划48份，乡党委会会议学习3次，与各村党组织负责人签订党风廉政建设责任书13份，制定党委主要领导责任清单2份；二是对照党委书记党风廉政责任清单执行，党委书记讲党课1次，召开党风廉政专题会议2次，传达党风廉政建设“一岗双责”内容1次，听取乡纪委工作总结2次，提醒班子成员开展谈心谈话20次；三是配齐我乡纪委人员队伍，制定廉政教育计划1份，截至目前，开展廉政知识竞赛2次，针对乡村干部、基层站所负责人、村级“两委”成员等不同群体，分类召开警示教育大会2次，通报典型案例7起，组织机关党员干部参观牡丹江市廉政教育基地1次，共累计参与警示教育干部221人次。
2.着力解决重点领域存在廉洁风险的问题。
一是对村干部进行了集中培训，分别于2025年四、五、六月培训3次，培训内容包括《省集体经济组织条例》、《农村集体经济组织财务公开规定》、《省农村产权交易管理办法》、《宁安市农村集体三资管理制度（暂行）农村集体三资管理明白纸》、《卧龙乡农村集体经济组织财务管理办法》等；二是乡政府制定并严格执行村集体资金使用审批单和村集体资源资产发包审批单，对资源资产的发包和资金的使用，由村务监督到包村干部、乡经管站、包片乡领导及主要领导签字的层层把关；三是乡党委召开专题会议，针对项目建设实施中有关农民工保证金、履约保证金、农民工工资专户等内容进行学习，保证今后杜绝此现象发生。
3.着力解决作风建设不扎实的问题。
一是已制定符合我乡实际的能力作风建设重点问题清单，明确分管领导、责任科室及完成节点，确保每个问题有人盯、有人办，对包村干部开展关于党建、村务等相关知识培训，包村干部每季度向包片领导汇报村屯工作进度；二是召开能力作风建设专题部署会1次、问题查摆剖析会2次，每季度对领导班子进行问题通报，已将党的二十大及省市十三次党代会重点工作任务纳入“四个体系”闭环管理，建立工作台账，明确目标责任，确定时限标准，细化对策措施。
（三）已有效破解基层党组织和党员队伍建设的薄弱环节，领导班子和干部人才队伍管理的严格性显著提升
1.着力解决领导班子建设存在短板的问题。
一是严格执行谈心谈话制度，督促班子成员开展廉政谈话45次，重点促进干部廉洁从政、履职担当、激发干事热情；二是规范了“三重一大”事项的决议程序，对民主集中制和“一把手”末位表态制等有关内容作了细化补充，在讨论有关议题和工作时，均由分管领导报告情况，党委成员充分发表意见后，党委书记末位表态，最后发表个人意见，并归纳大家意见形成结论。
2.着力解决干部队伍建设存在短板的问题。
一是建立“传帮带”工作机制，由有经验的领导干部一对一辅导，进行帮带结对，每月帮带导师对年轻干部进行谈心谈话；二是采用“线上+线下”相结合的形式针对年轻干部组织开展农业农村知识培训，共开展培训5次，培训内容包括寒地小龙虾技术培训、施肥技术推广等内容；三是已对13名到村任职大学生建立个人成长档案，到村任职全部入村在岗，配合处理村内事务。
3.着力解决推进基层党组织建设不力的问题。
一是每季度召开专题党委会研究基层党建工作，由机关党支部书记作机关党建工作，已召开基层党支部书记述职大会，包片领导按照包联制度定期下村对基层党建工作进行检查指导；二是严格落实“三会一课”制度规定，按时召开会议，安排专人负责记录，组织委员负责督促落实，党委副书记定期检查，保证会议质量。
（四）做到巡察整改落地见效，建立并完善长效机制
1.着力解决整改主体责任压得不实的问题。
一是严格按照巡察整改工作要求执行，本年度已按要求召开7次会议专题研究巡察整改工作；二是成立巡察整改领导小组，党委书记任组长，明确整改分工，制定整改台账，逐条逐项明确责任人，压实责任；三是要求工作人员对巡察整改佐证材料进行自查自纠，分管领导进行细致检查核对，避免出现重复错误。
2.着力解决整改质效不高的问题。
一是按照乡镇实际研究制定文件，目前已重新修订并细化各项制度共9项，建立健全长效机制，坚决防止类似问题再次发生，确保整改工作取得实实在在的成效，真正将整改成果转化为推动工作的强大动力；二是完善我乡宗教场所及信教人员排查统计机制，成立领导小组，13个行政村已配齐专（兼）职统战委员，定期对我乡辖区内宗教场所进行摸排统计工作，做到发现问题并及时解决。
三、举一反三抓整改，标本兼治促提升
乡党委将以此次巡察整改为契机，坚持举一反三、标本兼治，持续深化整改成果。下一步，将聚焦巡察反馈问题的“后半篇文章”，对已完成的整改任务适时开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的，纳入常态化管理，健全长效机制，如针对“学习制度落实不严”等问题，进一步拧紧责任链条，强化督查问效。同时，注重成果转化，把整改与乡村振兴、基层治理、民生改善等重点工作紧密结合，以整改促作风转变、以整改促效能提升，切实提升群众获得感、幸福感、安全感，为乡镇高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0453-5798330；邮政信箱黑龙江省宁安市A090号；电子邮箱wlxdqb@163.com。
中共宁安市卧龙朝鲜族乡委员会
2025年11月11日