【招标结果】60亿元，又一个高速公路项目中标了

4月29日，G1211吉黑高速明水至北安段、国道黑大公路宝泉至永丰段施工总承包及G1211吉黑高速哈尔滨至明水段特许经营者招标（HB1标段）评标结果正式公示。这一黑龙江省年度最大规模交通打捆招标项目，涵盖高速公路、国省干线两大类型，总中标金额突破60.4亿元，是完善黑龙江省纵向骨干路网、支撑北向沿边开放、助力沿线县域经济发展的标志性交通工程。
经多轮综合评审，由黑龙江省交通投资集团有限公司牵头的超大型路桥联合体成功中标，拿下这一涵盖施工总承包、特许经营的综合性路网项目，标志着吉黑高速全线贯通、黑大公路干线升级进入全面建设阶段，黑龙江省高速公路网与国省干线互联互通再迈关键一步。
 
图：G1211吉黑高速、国道黑大公路在黑龙江省路网中的战略布局
一、项目总体概况：三大项目打捆实施，创新投建运一体化模式
本次招标为高速公路+国省干线打捆招标，是黑龙江省交通基础设施建设领域首次采用施工总承包+特许经营组合模式，整体划分为HB1单个标段，统筹推进、同步实施，大幅提升项目建设效率与路网协同效应。• 项目组成：分为A、B两大板块
A项目（施工总承包）：G1211吉黑高速明水至北安段、国道黑大公路宝泉至永丰段
B项目（特许经营）：G1211吉黑高速哈尔滨至明水段• 建设模式：集投资、设计、施工、运维、特许经营于一体，中标单位对工程质量、安全、工期、造价、运维全面负责• 标段编号：HB1标段• 项目总投资：中标总价6040010579元（60.4亿元）
二、分项目详细建设规模及技术标准
（一）G1211吉黑高速明水至北安段
作为吉黑高速全线关键贯通段，项目起自明水县北新发四队东南侧，顺接拟建哈尔滨至明水段，止于北安市建华枢纽互通，衔接已建成的北安至黑河（口岸）段，是黑龙江省北向边境口岸核心高速通道的重要组成部分。• 线路参数：全长142.608公里，新建建设里程120.528公里• 技术标准：全线双向四车道高速公路，分三段差异化建设
起点至乌裕尔河大桥段：设计速度100km/h，路基宽26米
乌裕尔河大桥至宝泉枢纽段：沿用现有技术标准，路基宽24.5米
宝泉枢纽至终点段：保留既有高速公路技术标准• 桥涵及附属设施：
新建大桥7座、中桥8座、小桥11座，涵洞67道；
互通式立体交叉4处、主线上跨/下穿分离式立交桥各14座、通道桥25座、天桥28座、人行天桥2座；
配套建设服务区2处、养护工区2处、监控通信分中心1处、匝道收费站4处，同步实施交通工程、绿化环保、交通安全设施等全配套工程。• 工期计划：总工期36个月，2026年4月15日开工，2029年4月14日交工，缺陷责任期24个月
 
图：吉黑高速明水至北安段线路走向及互通布局效果图
（二）国道黑大公路（G202）宝泉至永丰段
作为国家纵向普通国道干线、黑龙江省南北向重要运输通道，项目串联克东、青冈等县域，是衔接高速公路、服务沿线乡村振兴、保障大宗货物运输的关键干线公路。• 线路参数：全长154.511公里，起于克东县宝泉镇，止于青冈县迎春镇与永丰镇分界点• 技术标准：新旧结合、分级建设
新建路段：二级公路标准，设计速度60km/h，路基宽10.0米
旧路利用段：一级公路路基宽24.5米，二级公路路基宽12米• 桥涵及附属设施：
新建特大桥1389.94米/1座、大桥4座、中桥9座，利用既有桥梁14座；
涵洞113道，主线上跨分离式立交桥3座（含跨中俄燃气管线专项工程）；
配套设置与等级公路平面交叉61处、治超站1处、养护工区3处、汽车停靠站24处。• 工期计划：总工期24个月，2026年4月15日开工，2028年4月14日交工，缺陷责任期24个月
（三）G1211吉黑高速哈尔滨至明水段（特许经营）
本项目是吉黑高速省会连接沿线县域的核心路段，采用新建+既有道路改造相结合模式，同步配套建设二级公路辅路，实现高速通行与地方通达双向兼顾。• 主线高速：全长149.375公里，双向四车道高速公路标准，其中新建段83.536公里、既有一级公路改造段65.839公里；• 配套工程：建设桥梁28座、互通立交6处，配套服务区3处、养护工区3处、主线收费站1处、匝道收费站4处；• 还建辅路：新建二级公路辅路52.662公里，建设桥梁7座、涵洞34道，完善区域地方路网衔接。
三、招标范围及承包内容
本次招标实行全流程总承包模式，中标单位需完成以下全部工作：1. A项目施工总承包：临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞、交叉工程、交通工程及沿线设施、绿化环保、机电工程、交通安全设施等全部工程施工，及缺陷责任期维修、养护、整改等全部工作；2. B项目特许经营：承担项目投资、融资、建设、运营管理、养护维修、移交等全生命周期工作，依法获取特许经营收益，期满后无偿移交政府；3. 全程协助办理项目审批、征地拆迁、环评、林业、交通等各项手续，对工程质量、安全生产、文明施工、工期进度、造价控制承担全部责任。
四、中标候选人及联合体实力详解
本次项目吸引全国顶级路桥企业角逐，评审委员会从企业资质、投融资能力、施工业绩、技术方案、履约信誉等多维度综合评审，最终确定3家中标候选人，其中黑龙江交投牵头联合体凭借超强综合实力中标。
第一名：黑龙江省交通投资集团有限公司（牵头）联合体
中标报价：6040010579元
联合体成员：
黑龙江省交投公路建设投资有限公司、黑龙江省八达路桥建设有限公司、黑龙江省鼎捷路桥工程有限公司、黑龙江省八达建筑安装工程有限公司、黑龙江龙航工程总承包有限责任公司、黑龙江龙高公路养护工程有限公司、哈尔滨交研交通工程有限责任公司、黑龙江省峰悦工程建设有限公司、龙建路桥股份有限公司、黑龙江省龙建路桥第一工程有限公司、黑龙江省龙建路桥第四工程有限公司、黑龙江省龙建路桥第五工程有限公司、黑龙江省北龙交通工程有限公司、黑龙江省广建工程建设有限责任公司
 
图：联合体单位大型路桥工程施工实景图
联合体优势：
由黑龙江省交通基础设施建设龙头企业牵头，集合省内14家专业路桥施工、养护、交通工程、投融资企业，形成投、融、建、管、养全产业链联合体。成员单位均具备公路工程施工总承包特级/一级资质，深耕黑龙江省高寒地区路桥施工多年，精通冻土路基、冬季施工、旧路改造等核心技术，参与省内90%以上高速公路、国省干线建设，拥有丰富的高寒地区路网建设经验、强大的资金保障能力和本地化施工管控优势，可高效统筹项目全线施工，确保项目按期保质完工。
第二名：中交一公局集团有限公司
中标报价：6040224265元
国内顶级公路工程施工央企，具备公路工程施工总承包特级资质，承建国内外多条大型高速公路、特大型桥梁工程，技术实力雄厚，施工经验覆盖全国各类地质地貌。
第三名：安徽建工公路桥梁建设集团有限公司（牵头）、邢台路桥建设集团有限公司
中标报价：6040147543元
跨省强强联合联合体，兼具南方干线公路施工与北方路桥建设经验，在旧路改造、大型桥梁施工领域业绩突出，综合施工管控能力优异。
五、项目建设战略意义
本项目是黑龙江省“十四五”交通路网规划重点控制性工程，更是完善国家高速公路网、提升沿边开放通道能力、助力乡村振兴的重大民生工程，战略意义深远。
1. 完善纵向骨干路网，实现高速全线贯通
项目建成后，G1211吉黑高速将实现哈尔滨-明水-北安-黑河全线高速贯通，打通黑龙江省中部南北向高速大通道，彻底改变沿线县域无高速通达的历史，形成衔接省会、辐射沿线、联通边境口岸的高速路网体系，路网通行效率大幅提升。
2. 升级国省干线服务能力，夯实物流运输基础
国道黑大公路宝泉至永丰段升级改造后，将全面提升普通国省干线通行能力、承载能力和安全水平，有效衔接高速公路，实现高速快通+干线畅达双层路网格局，为沿线粮食运输、农资流通、产业发展提供坚实的物流保障。
3. 助力北向开放，推动区域经济协同发展
项目串联哈尔滨、明水、北安、克东、青冈等市县，辐射黑龙江省中部粮食主产区、特色产业区，大幅缩短城市间时空距离，降低物流成本，带动沿线农业、文旅、商贸产业发展，助力县域经济振兴，同时强化黑河口岸与内陆地区联通，支撑黑龙江省向北开放战略实施。
4. 提升交通保障能力，服务民生出行
全线完善服务区、收费站、养护、交通安全等配套设施，优化道路通行条件，大幅提升群众出行安全性、舒适性，兼顾货运高效与民生便捷，实现交通建设与民生福祉同步提升。
5. 创新投建模式，引领交通建设升级
本次采用施工总承包+特许经营打捆模式，有效整合社会资本与专业建设力量，破解大型交通项目投融资难题，为黑龙江省重大交通基础设施建设提供可复制、可推广的创新模式。
六、项目后续推进计划
中标公示期满无异议后，中标联合体将立即启动项目前期筹备工作，开展施工图深化设计、征地拆迁、设备采购、施工队伍进场等工作，严格按照工期计划推进施工。项目建设过程中，将重点攻克高寒地区冻土路基施工、旧路改造、跨铁路/管线桥梁施工、冬季连续施工等技术难点，严格执行公路工程建设规范，全力打造优质工程、平安工程、廉洁工程，确保项目按期交工、顺利通车，早日发挥路网通行效益，为黑龙江省经济社会高质量发展筑牢交通根基。