【招标公告】2026年大庆油田产能建设项目钻井一体化技术服务

2026年大庆油田产能建设项目钻井一体化技术服务招标公告
1.招标条件
本招标项目 2026年大庆油田产能建设项目钻井一体化技术服务 已由 中国石油天然气股份有限公司 以 股份招标办函[2026]4号 批准建设，项目业主为 大庆油田有限责任公司工程技术部 ，建设资金来自 大庆油田公司投资，项目出资比例为 100% ，招标人为 大庆油田有限责任公司工程技术部 。项目已具备招标条件，现对该项目的钻井一体化技术服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目实施地点
大庆油田公司所属区域。
2.2项目概况
大庆油田2026年产能建设项目钻井一体化技术服务计划实施24个区块共计929口井，计划投资***.08万元（不含税），包含但不限于钻井、取心、定向、固井和钻井液等技术服务，以及钻井地质设计和钻井工程设计中要求的其他入井材料和配套工作量。依据《大庆油田有限责任公司招标管理办法》〔2023〕169号第十条第三款规定，该项目确定为依规招标项目。大庆油田有限责任公司工程技术部组织进行批量集中公开招标，具体工作量以实际发生为准。
2.3服务期限：自合同签订生效之日起至当年度项目执行完结。
2.4招标范围：2026年大庆油田产能建设项目钻井一体化技术服务，具体工作量以实际发生为准。主要包括：①钻前服务：包括钻前工程井位测量、井场踏勘、井场防渗、设备基础、钻前准备（不含打水源井）等；②钻进作业服务：包括钻井作业，大宗运输（含套管运输），技术服务（包含但不限于井控、定向井定向及随钻测井/测量服务、控压等），主要材料（钻井液、重晶石粉、钻头、燃料或动力、套管附件等），环保处理，即废弃钻井液现场不落地处理、集中板框压滤处理、岩屑和水转出（运至甲方指定地点）、集中压滤冬防保温等；③固井作业服务：包括设备动迁，施工作业，水泥试验，井口试压，专用工具摊销，水泥混拌，水泥外加剂材料，材料运输（含水泥运输）等；④钻井相关材料、工具及钻井地质设计和钻井工程设计中要求的其他入井材料和配套工作量等。
注：标段八中朝阳沟油田长81-2区块扶余油层稠油开发产能建设工程7口井、朝阳沟油田朝39－朝46-116区块扶余油层产能建设钻井工程13口井和标段九中龙虎泡油田金251区块高台子油层外扩产能建设工程19口井钻井一体化技术服务，采用单井总承包模式，所有材料均为乙方供料，如钻井过程中发生设计变更、等停、进尺增减等情况，钻井单井价格不作调整。
2.6标段划分
本次招标划分9个标段，允许投标人多标段兼投兼中。
标段一：采油二厂的萨南开发区南四－八区纯油区零散更新井产能建设工程107口井、萨南开发区过渡带地区零散更新井产能建设工程45口井、萨南开发区西部过渡带南三、四区零散布井产能建设工程17口井，三个区块共计169口井钻井一体化技术服务。
标段二：采油三厂的萨北开发区北2-1-453井区17口更新井产能建设工程钻井一体化技术服务。
标段三：采油四厂的杏树岗油田杏1-2-224等零散更新井产能建设工程31口井、杏树岗油田杏3-3-127等零散更新井产能建设工程14口井、杏北开发区三次采油注剂区两驱更新井产能建设工程24口井、杏树岗油田杏二区东部Ⅰ块层系井网优化调整产能建设工程126口井，四个区块共计195口井钻井一体化技术服务。
标段四：采油五厂的杏南开发区杏10-4－更丙30等报废井更新井产能建设工程90口井、杏南开发区杏8-4-斜更42等39口报废井更新产能建设工程、杏南开发区三次采油注剂区两驱更新井产能建设工程47口井，三个区块共计176口井钻井一体化技术服务。
标段五：采油六厂的喇嘛甸油田三次采油注剂区两驱更新井产能建设工程6口井、喇嘛甸油田北西块、北北块等9口更新井产能建设工程、喇嘛甸油田46#、67#等断层边部大斜度井产能建设工程6口井，三个区块共计21口井钻井一体化技术服务。
标段六：采油七厂的葡萄花油田葡76-73等零散更新井产能建设工程21口井、葡萄花油田葡88-更61等42口零散更新井产能建设工程，两个区块共计63口井钻井一体化技术服务。
标段七：采油八厂的大庆油田升平油田升142－升13区块葡萄花油层加密与注采系统调整产能建设工程107口井、宋芳屯～徐家围子油田芳斜3051等区块葡萄花油层产能建设工程87口井、宋芳屯油田州705区块葡萄花油层灵活补充与注采系统调整自营部分产能建设工程14口井、宋芳屯油田州705区块葡萄花油层灵活补充与注采系统调整合作部分产能建设工程33口井，四个区块共计241口井钻井一体化技术服务。
标段八：采油十厂的朝阳沟油田朝1－朝气3区块扶余油层零散补充调整产能建设工程8口井、朝阳沟油田长81-2区块扶余油层稠油开发产能建设工程7口井和朝阳沟油田朝39－朝46-116区块扶余油层产能建设钻井工程13口井，三个区块共计28口井钻井一体化技术服务。
标段九：采油十一厂（方兴）的龙虎泡油田金251区块高台子油层外扩产能建设工程19口井钻井一体化技术服务。

标段

建设单位

投资金额 （各标段投标最高限价） （万元）

井数 （口）

最少投入钻机数量

投入钻机类型 （包括但不低于设计要求）

工作量分配原则

第一标段

采油二厂

22259.32

169

12

ZJ1510部，ZJ302部

仅选定一个中标人，分配全部工作量

第二标段

采油三厂

2596.73

17

2

ZJ151部，ZJ301部

仅选定一个中标人，分配全部工作量

第三标段

采油四厂

22944.88

195

14

ZJ1512部，ZJ202部

仅选定一个中标人，分配全部工作量

第四标段

采油五厂

24059.52

176

12

ZJ1511部，ZJ301部

仅选定一个中标人，分配全部工作量

第五标段

采油六厂

3198.93

21

3

ZJ152部，ZJ301部

仅选定一个中标人，分配全部工作量

第六标段

采油七厂

9300.9

63

5

ZJ153部，ZJ202部

仅选定一个中标人，分配全部工作量

第七标段

采油八厂

35781.81

241

16

ZJ2012部，ZJ304部

仅选定一个中标人，分配全部工作量

第八标段

采油十厂

5639.42

28

3

ZJ151部，ZJ201部，ZJ301部

仅选定一个中标人，分配全部工作量

第九标段

采油十一厂（方兴）

6680.57

19

4

ZJ302部，ZJ402部

仅选定一个中标人，分配全部工作量 2.7其他说明 2.7.1本次招标采用批量集中招标方式。招标有效期内，因政策调整、项目开发方案调整、设计变更、生产计划调整等情形导致工作量变化的，以实际发生为准并据实结算。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    2.7.2中标人在服务期间不得拖延施工，须严格按照合同约定及建设方统筹安排开展作业，确保施工进度与质量达标；在服务期间若未能按照项目运行计划完成所分配的工作量等问题；如遇油田集中产建，投标人须保证投入不少于承诺的施工队伍数量，确保在集中产建等高峰期满足作业需求；若出现上述任何一种情况，招标人将首次予以书面警告并保留核减工作量的权利；再次发生，招标人有权终止合同并取消其中标资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他候选人为中标人；中标人发生质量、安全、环保等问题，招标人有权终止合同并取消其中标资格。 2.7.3在项目实施过程中，由于建设单位因素导致增加工程量，参照《中国石油天然气集团有限公司工程技术服务市场化计价规则—陆上油气井工程》（2023版）、《中国石油天然气集团有限公司工程技术服务市场化定额—大庆油田有限责任公司陆上油气井工程》（2023版）作为上限，建设单位与投标人协商一致后，依据建设单位实际签认的工程量进行结算。 2.7.4钻井等停的界定及责任分类执行集团公司印发的《关于规范钻机等停管理工作的指导意见（试行）》中的相关要求，等停费用计取标准执行大庆油田公司下发的《关于下发钻机等停费用计取标准的通知》。 2.7.5暂列金用于经建设单位书面批准的因建设单位原因导致的工程变更、超设计周期等停、事故复杂等情形，由双方签字确认后按实际发生额据实结算，结余部分自动收回。 2.7.6本项目以开钻日期据实结算，开钻日期10月15日—次年4月15日为冬季施工，开钻日期4月16日—10月14日为夏季施工。 2.7.7本项目标段八中朝阳沟油田长81-2区块扶余油层稠油开发产能建设工程7口井、朝阳沟油田朝39－朝46-116区块扶余油层产能建设钻井工程13口井和标段九中龙虎泡油田金251区块高台子油层外扩产能建设工程19口井钻井一体化技术服务，采用单井总承包模式，不适用其他说明中第（3）、（4）、（5）和（6）条款所涉及内容。 2.7.8按设计文件的质量标准和技术要求进行施工作业，服从招标人现场施工组织管理和质量、安全、环保、井控督查。 2.7.9提供的施工作业资料应当及时、准确、齐全、清晰、规范、整洁，便于存档； 2.7.10本项目由中标人负责供应的工具及物资，涉及集团公司一级物资，须执行集团公司集中采购结果及相关要求，中标人负责上述物资运输、装卸、检测、场内保管。 2.7.11招标人有权在施工全过程开展现场检查核验，对发现不符合规范要求及合同约定的问题，中标人须限期完成整改，并自行承担由此产生的全部损失及相关责任。 3.投标人资格要求 3.1资质要求：投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或依法登记的分支机构，具有有效的营业执照。 若投标人为独立法人，须提供合法有效的营业执照（多证合一）。 若投标人为分支机构，须同时提供： （1）分支机构有效的营业执照； （2）总公司有效的营业执照； （3）总公司出具的正式授权文件，明确授权该分支机构参与本项目投标、签署相关文件及承担相应责任。 3.2联合体要求：不接受联合体投标 3.3具有中国石油天然气集团公司颁发的有效钻井企业资质，所有拟投入的钻井队伍须具有中国石油天然气集团公司批复的施工队伍资质，且资质处于有效期内（提供资质证书或经中国石油天然气集团公司批复的资质证明文件，或资质申报地的资质主管部门出具的在资质复审期间原队伍资质仍然有效的证明文件，或资质申报地的资质主管部门出具的日常变更已批复资质已生效的证明文件）施工范围涵盖大庆油田所属区域，或承诺合同签订前具备以上条件。 3.4投标人具有有效的安全生产许可证，且许可范围涵盖钻井作业专业，提供安全生产许可证书原件影印件。（若地方政府未要求颁发安全生产许可证的，提供地方政府相关管理部门证明） 3.5信誉要求 （1）投标人未被国家、招标人及中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）明文规定暂停或取消交易资格； （2）投标人被列入中国石油天然气集团有限公司集团公司级或大庆油田级“三商”黑名单且在惩戒期内的，将被否决投标。以开标当日在中国石油“三商”发布平台查询信息为准，由评委在评审时进行网络查询，如投标人被纳入“三商”黑名单，保留查询截图存档； （3）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息的； （4）投标人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。 （5）2024年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、拟委派的项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪记录。 6.投标人失信分：投标人累计失信分值达到下述（1）～（4）项标准之一的，将被否决投标。（1）投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；（2）投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；（3）投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；（4）投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准，由评委在评审时进行网络查询，如投标人有失信行为，保留查询截图存档。 3.6人员要求： 3.6.1企业管理人员具备（或承诺合同签订前具备）以下条件 （1）企业或项目的主要负责人持有应急管理部门颁发有效的安全生产知识和管理能力考核合格证； （2）技术负责人持有有效井控证、HSE（QHSE）证； （3）质量管理负责人持有有效井控证、HSE（QHSE）证； （4）安全管理负责人持有应急管理部门颁发有效的安全生产知识和管理能力考核合格证、井控证、HSE（QHSE）证。 注：企业或项目的主要负责人可兼本企业技术负责人或质量管理负责人其一，但须提供相应资格证书原件影印件。 3.6.2队伍操作人员 （1）投标人须提供投入施工队伍主要岗位操作人员：钻井队长、副队长、钻井工程师（技术员）、机械工程师（钻台大班）、电气工程师（机房大班）、钻井液工程师（泥浆大班）、司钻、副司钻，须提供有效的井控合格证、HSE（QHSE）证，或承诺合同签订前具备以上条件；关键岗位人员：队长、钻井工程师（技术员）和司钻，须提供劳动合同和开标之日前连续三个月的社保证明。 （2）拟投标队伍的人员配备不得低于附表1要求，并提供主要岗位人员配备明细表。 （3）司钻须具备有效的司钻证。 附表1                  钻井队伍主要人员配置要求 人员岗位 ZJ20及以内钻机 ZJ30钻机 ZJ40钻机 ZJ50钻机 机械 电动 机械 电动 机械 电动 机械 电动 队长* 1 1 1 1 1 1 1 1 副队长 1 1 1 1 1 1 2 2 钻井工程师（技术员）* 1 1 1 1 2 2 2 2 机械工程师（钻台大班） 1 0 1 0 1 1 1 1 电气工程师（机房大班） 0 1 0 1 1 1 1 1 钻井液工程师（泥浆大班） 1 1 1 1 1 1 1 1 司钻* 3 3 3 3 3 3 3 3 副司钻 3 3 3 3 3 3 3 3 合计 ≥ 11 ≥ 11 ≥ 11 ≥ 11 ≥ 13 ≥ 13 ≥ 14 ≥ 14 注：岗位带*的人员为关键岗位人员 3.7设备要求： （1）投标人须提供拟投入本项目的主要设备配套明细表。 （2）提供的钻井设备配套达到《钻井队伍设备设施配套标准》相关标准，配备必要的安全、井控装备。 （3）投标人拟投入本项目的钻机年限达8年以上的，须提供具备CMA或CNAS检验检测资质的检测机构出具的第三方检测（或评估）报告。 （4）拟派钻机数量和型号不得低于招标文件中招标范围的要求（钻机型号须满足设计要求）。 3.8QHSE体系：投标人建立QHSE体系并有效运行。备注：投标人在投标文件中提供QHSE管理组织机构及职责、规章制度，并按照规章制度有效运行的证明材料。 3.9财务要求： 投标人应提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。财务审计报告内容须包括资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，报告应加盖会计师事务所（或审计事务所）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。 财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn）或其手机应用程序查询，包括报告报备情况、赋码信息及财务报表关键指标等。 如投标人为事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于2025年但距2025年审计周期不足整月，或成立于2026年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。 同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。 3.102023年1月1日至投标截止时间未发生较大及以上质量事故、生产安全事故和突发环境事件。 3.11投标人承诺： （1）所提供评标资料真实有效。 （2）承诺合同生效后按照建设单位要求日期开工，中标队伍不能按时开工的，招标人有权单方终止合同。 （3）承诺按照投标文件投入设备及人员，确保安全、环保运行，满足生产需要。严格遵守大庆油田钻井相关管理办法，按钻井设计要求执行。 （4）如中标后，在施工交底过程中达不到承诺的施工能力或未按招标人提供的单井钻井设计的要求施工，招标人有权单方解除合同，给招标人造成损失的，赔偿招标人全部经济损失并承担相应责任。 （5）作业过程中严禁将不符合大庆油田油化剂要求的物品混装、混运、混用；入井材料须符合本项目的质量要求：提供油化剂入井材料四证（合格证、质量认可证、出厂检测报告、第三方检测报告）及有机氯检测报告。 （6）开工前须具备实时视频监控能力：视频应至少覆盖钻井作业现场关键区域（井口操作区、设备运行区、泥浆循环区等）及井筒施工全过程关键节点，支持招标人通过大庆油田指定平台远程调取，并上传钻井作业全过程的视频监控信息；服务商须按照集团公司与大庆油田数智化建设管理要求，提供数智化信息服务，回传施工曲线、作业参数、井控数据、设备状态、过程台账等信息，按标准接口接入油田数智一体化平台，满足全流程数智化监管需求。 （7）中标人承诺在施工过程中所使用的钻井工具、井控装备以及采购的其他物资须符合国家、行业或企业产品质量标准，并提供相应的生产、出厂检验合格证，确保材料质量合格。 （8）投标人承诺能够按照建设单位时间节点部署相应队伍、如期完成施工工作量，如不具备按时完成的能力，投标人同意招标人对中标工作量进行调整，否则因投标人无法履行中标工作量造成的后果及给招标人造成的损失由投标人承担。 （9）投标人承诺所提供的设备、工具状况、位置信息及相关证明文件真实有效，若发现信息虚假或与实际情况不符，将视为无效投标或取消中标资格，并按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》给予进行相应处罚。 （10）本项目严禁转包、违规分包及挂靠。主体部分（指钻进工程）不得分包，辅助部分（指固井、钻井液、定向等部分）需招标人及建设单位同意后允许分包。在项目施工前，经招标人及建设单位同意分包的部分，分包方须提供承诺书，施工过程中满足国家相关法律法规、大庆油田公司等相关要求。 （11）投标文件中拟派队伍为后续实际施工队伍，人员与设备不得擅自变更，如有变更需经招标人确认方可变更；拟派队伍数量无法满足项目实施需要时，可增派队伍，但投标人需承诺增派队伍的设备与人员能力均不低于拟派队伍的最低配置标准，经招标人确认后实施。 （12）投标人承诺2024年1月1日至投标截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；（不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为）；承诺无吊销营业执照、无吊销资质、无责令停业整顿处罚、近三年内无财产接管/冻结/破产程序、未被取消投标资格。 4.招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2026年4月 30 日至 2026 年5 月 6 日内按照下述步骤购买招标文件： ①登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。 ②登录“中国石油招标中心”网站（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index），按照项目名称或项目编号搜索本项目，完成购买招标文件相关操作（账号密码与中国石油电子招标投标交易平台一致，首次登陆需使用“验证码登陆”方式），建议使用GoogleChrome浏览器登录。 4.2 招标文件按项目售卖，售价为每 200 元，只接受电汇，不接受现金。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。 4.3本项目招标文件采用线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内按顺序完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，招标文件费用到达指定账号后，潜在投标人可登录“中国石油电子招标投标交易平台”-“已报名项目”的主控台下载招标文件。 4.4潜在投标人在“中国石油招标中心”成功支付招标文件费用后，按照网站提供的链接自行下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。 5.投标文件的递交 5.1本项目采用网上提交电子版投标文件的投标方式。 ①提交时间：建议在投标截止时间前24小时，通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请提前在工作时间完成网上电子版投标文件的提交） ②投标截止时间：见5.2，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。 5.2投标截止时间和开标时间：2026年5月13日08时30分（北京时间） 5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台 5.4此次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用U-key才能完成网上电子版的投标工作，因此要求所有参与本次招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网的操作指南）。 5.5潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标专业机构；有关账号注册、项目报名、费用支付、ukey申领、投标文件编制等操作问题可咨询技术支持团队。咨询方式：①关注“能源一号网官方服务号”微信公众号，直接发送需要咨询的问题，后台将在工作时间回复；②电话拨打4008800114，语音提示后回复：电子招标平台。 6.发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。 7.联系方式 招标人：大庆油田有限责任公司工程技术部                        招标专业机构：中国石油物资有限公司                                             地   址：黑龙江省大庆市让胡路区西宾街道胜利路1号                                              地   址：北京市西城区鼓楼外大街5号                                                           联系人：***                                                                       联系人：***                                                                           电   话：***                                                                                     电   话：***                      电子邮件：/                                                                        电子邮件：wuhao100@cnpc.com.cn