【招标信用】政府采购投诉处理决定书

一、项目编号：〔230828〕CAZX〔CS〕20260001
二、项目名称：汤原县博物馆可移动文物预防性保护项目
三、相关当事人
投  诉  人：哈尔滨市南岗区灸峨鑫电子产品商行
地      址：黑龙江省哈尔滨市南岗区文林街48号1栋5单元2层1号
被投诉人1：汤原县博物馆（汤原县文物保护中心）
地      址：汤原县哈肇路中段南侧
被投诉人2：黑龙江琮安工程管理咨询有限公司
地      址：黑龙江省哈尔滨市南岗区百合商务家园-1-7层11号门市
相关供应商：西安文智扩信息科技有限公司
地      址：南三环与雁引路交汇处五典坡路1528号保利春天里
四、基本情况
投诉人因对本项目作出的质疑答复不满意，向本机关提起投诉。主要投诉事项为：
投诉事项（一）：评审因素错误，单独将检测报告作为评审因素。
投诉事项（二）：对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
五、处理依据
投诉事项（一）：依据《黑龙江省政府采购文件编制及评审活动禁止行为清单（试行）》第9条：无论何种采购方式，要求提供某一级的检测机构、某个检测机构、某部门所属的检测机构，或指定某检测日期的检测报告作为评审因素的。本项目磋商文件中，仅要求提供具备检测资质的第三方检测机构出具的检验报告，并未要求提供某一级的检测机构、某个检测机构、某部门所属的检测机构，或指定某检测日期的检测报告。未单独将第三方检测机构的检测报告作为评审因素和评分项，仅作为技术参数条款后的必要证明材料，只为证实供应商提供商品或服务真实性的佐证材料，保证本项目顺利实施，保证项目完成质量。因此投诉事项（一）不成立，驳回投诉。
投诉事项（二）：对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。依据《黑龙江省政府采购文件编制及评审活动禁止行为清单（试行）》第26条规定：无论何种采购方式，以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件的。本项目磋商文件中，仅要求类似业绩为加分项，并未要求特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项做为加分项，也非资格及符合性审查要求，非排他性条款，符合政府采购公平竞争原则。因此投诉事项（二）不成立，驳回投诉。