【招标信用】地区生态环境局关于大兴安岭十八站欧浦煤矿改建项目拟审批意见的公示

地区生态环境局关于大兴安岭十八站欧浦煤矿改建项目拟审批意见的公示
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对大兴安岭十八站欧浦煤矿改建项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2026年7月28日－2026年8月3日（五个工作日）。
电话：***
通讯地址：黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区朝阳路435号
邮编：165000
听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
建设项目环境影响评价文件拟审批情况的公示

序号	项目 名称	建设 地点	建设 单位	环境影响 评价机构	建设项目概况	主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施	公众参与情况	拟批复意见
1	大兴安岭十八站欧浦煤矿改建项目	大兴安岭地区呼玛县鸥浦乡，距呼玛县城145km	大兴安岭十八站欧浦煤矿	黑龙江科大欣欣环保科技有限公司	为现有煤矿资源整合改建项目，整合原欧浦煤矿与南区煤矿，露天开采，生产规模维持 60 万 t/a 不变，矿区面积由 1.4253km² 扩至 2.5171km²，服务年限 17.7 年。配套新建 60 万 t/a 智能干选选煤厂、矿坑水处理站、生活污水处理站、封闭储煤库、分区防渗工业场地，不新增外排土场，全部剥离岩土、煤矸石内排回填原有采坑，配套完善生态修复、污染治理设施。	二、主要环境影响 （一）生态环境影响 1.占地与植被破坏：项目永久占用林地、采矿用地，露天采掘、工业场地建设会挖损地表，损毁寒温带针阔混交林植被，改变局部土地利用类型，降低区域植被覆盖度；表土剥离、土石方工程扰动黑土层，存在水土流失风险。 2.动物惊扰与生境压缩：施工、开采机械噪声、人类活动干扰评价区内黄鼬、东北兔、花尾榛鸡等 “三有” 野生动物，压缩觅食、栖息空间，造成动物短期迁移；矿区距呼玛河自然保护区实验区最近 0.25km，开采扰动存在间接影响冷水鱼类生境风险。 3.湿地与流域间接影响：矿坑排水外排至西大沟湿地，若管控不当会改变湿地水文、水质，影响沼泽植被与小型水生生物；开采疏干浅层地下水，局部地下水水位下降，削弱区域水源涵养能力。 4.土地损毁：矿区及周边合计损毁土地 387.5962hm²，虽现有部分已治理，扩采后新增挖损、压占土地，若复垦滞后将长期形成裸露创面。 （二）大气环境影响 1.无组织扬尘：采掘剥离、装车、内排土场、表土堆场、矿区运输道路、选煤筛分环节产生 TSP、PM10 无组织粉尘，大风天气扬尘扩散，降低区域环境空气质量。 2.锅炉烟气：办公区、采区 2 台 1.75MW 生物质锅炉燃烧产生颗粒物、SO₂、NOₓ，若治理不到位会影响周边林地空气环境。 3.其他废气：选煤车间粉尘、污水处理站恶臭（NH₃、H₂S）、油库非甲烷总烃、食堂油烟，叠加后对厂界及周边产生轻微异味、粉尘影响。 （三）地表水环境影响 1.矿坑废水：开采产生矿坑水含 SS、COD、石油类、铁锰等污染物，暴雨期涌水量激增，若处理设施故障直排，会造成西大沟湿地水体悬浮物、重金属超标，破坏 Ⅲ 类水体功能。 2.生活污水：办公、食堂、洗浴产生生活污水，含 COD、氨氮、油脂，未经处理外排将污染沟谷径流、湿地土壤。 3.初期雨水：采场、排土场、储煤区雨水冲刷携带煤粉、岩土泥沙，漫流进入西大沟造成面源污染。 （四）地下水环境影响 1.水质污染风险：工业场地、危废间、水处理站、油库发生物料渗漏、污水跑冒滴漏，污染物下渗污染浅层地下水；矿坑疏干改变地下水径流，浅层含水层水量减少，影响厂区自备饮用水井。 2.水位下降：长期露天疏干开采，白垩系裂隙孔隙含水层水位持续降低，周边林地、湿地地下水补给减少，土壤干旱、植被退化。 （五）土壤环境影响 1.大气沉降污染：采掘、运输扬尘携带重金属长期沉降，污染周边林地土壤。 2.径流入渗污染：初期雨水、事故污水漫流、危废渗漏，造成工业场地、排土场周边土壤石油类、重金属累积。 3.土壤结构破坏：挖损区域彻底剥离原有耕作 / 林地表土，排土场为人工重构岩土，土壤肥力丧失，复垦前易风蚀、水蚀。 （六）声环境影响 采掘挖掘机、自卸卡车、选煤破碎机、水泵、锅炉风机等高噪声设备，昼夜连续作业，厂界噪声超标；运输车辆沿线噪声扰动周边野生动物，无居民区声敏感点，但对林地野生动物存在干扰。 （七）固体废物环境影响 1.一般固废：剥离岩土、选煤矸石、锅炉灰渣、矿坑 / 生活污水污泥、生活垃圾，堆存不当产生扬尘、渗滤液污染水土。 2.危险废物：机修废机油、废油桶（HW08），贮存、转运不当会渗漏污染土壤、地下水。 （八）环境风险 油库柴油、危废间废机油泄漏；暴雨引发排土场滑坡、泥石流；水处理站故障大量超标废水排入西大沟；生物质锅炉火灾风险，均会造成突发水土、生态污染。 三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 （一）生态保护与修复措施 1.施工管控：划定开采红线，严格控制扰动范围，优化开采时序，采用分层渐进剥离；剥离 30cm 表土单独堆存于专用表土堆场，围挡 + 洒水抑尘，全部用于后期复垦，保护黑土资源。 2.水土流失防控：采掘、排土台阶设置截排水沟、挡土墙，边坡铺设 30cm 块石护坡；裸露创面常态化洒水、临时播撒乡土草种，雨季加密巡查。 3.内排与边采边复：不新建外排土场，所有剥离岩土、选煤矸石日产日清，全部回填原有采坑；实行 “边开采、边内排、边覆土复垦”，开采同步开展植被恢复。 4.植被与野生动物保护：选用大兴安岭本土耐寒乔木、草种复垦，复垦目标为乔木林地、灌草湿地；矿区边界设置野生动物缓冲林带，作业避开晨昏动物活跃时段，降低机械噪声；矿区至呼玛河自然保护区之间保留完整原生林隔离带，严禁向保护区汇水区排污。 5.土地复垦：严格落实矿山地质环境保护与土地复垦方案，服务期逐年复垦，闭坑后全面平整覆土、重建植被，复垦率不低于 95%，长期跟踪植被恢复、土壤肥力监测。 6.湿地保护：矿坑排水严格执行 Ⅲ 类水 + 含盐量≤1000mg/L 限值后作为生态补水，严控排水量，定期监测西大沟湿地水质、植被。 （二）大气污染防治措施 1.无组织扬尘治理 1.采掘、装车、内排土场持续洒水抑尘，控制开采高度减少落差； 2.矿区运输道路全硬化，每日清扫洒水，运煤车辆全覆盖篷布、出场洗车； 3.储煤、原煤、矸石全部存入全封闭库房，库内喷雾降尘。 2.有组织废气治理 1.2 台 1.75MW 生物质锅炉配套多管除尘器 + 布袋除尘，30m 高排气筒排放，安装在线监测，稳定达标《锅炉大气污染物排放标准》； 2.选煤筛分车间配套集气罩 + 布袋除尘器，15m 排气筒排放； 3.生活污水处理站密闭加盖，定期喷洒除臭剂；食堂安装油烟净化器；油库密闭储运，管控无组织 VOCs。 3.厂区绿化：工业场地、道路两侧种植抗滞尘乡土树种，形成绿化隔离带。 （三）水环境保护措施 1.矿坑水治理：新建 270m³/h 矿坑水处理站，采用混凝 - 沉淀 - 过滤 - 消毒工艺，配套在线监测设备；处理后优先回用洒水、选煤、锅炉补水，富余达标后排西大沟湿地，安装自动截断阀，事故废水收集至应急池不外排。 2.生活污水治理：新建 60m³/d MBR 一体化生活污水处理站，处理后全部回用于绿化、道路洒水，零外排；食堂配套隔油池、浴室设毛发收集井预处理。 3.雨水管控：采场、工业场地、选煤厂修建截水沟、100m³ 初期雨水收集池，沉淀后全部回用抑尘，杜绝雨水直排湿地。 4.地下水防控：工业场地分区防渗：①危废间、水处理站、油库为重点防渗区（等效 6m 黏土防渗）；②储煤库、选煤厂为一般防渗区；其余场地简单硬化；布设地下水长期监测井，每月监测水质、水位，保护厂区饮用水井。 （四）噪声污染防治措施 1.设备降噪：全部选用低噪声采掘、筛分、泵类设备；风机、水泵配套减振基座、柔性管路，厂房加装隔声门窗、内壁吸声材料。 2.平面优化：高噪声选煤厂、锅炉房、水泵站布置远离西侧呼玛河自然保护区一侧，利用采坑边坡、厂房天然隔声。 3 运输管控：矿区限速、禁止夜间（22:00-6:00）重载运输，车辆定期维保，降低发动机噪声。 3.绿化隔声：噪声源周边种植密植乔灌隔离带，削弱噪声传播。 （五）土壤污染防控措施 1.重点防渗区严格落实防渗工程，杜绝污水、油品渗漏； 2.矿区扬尘常态化管控，降低重金属大气沉降； 3.初期雨水、事故水全部收集处置，杜绝漫流冲刷土壤； 4.排土场分层覆土，复垦后持续监测土壤重金属、pH、有机质。 （六）固体废物处置措施 1.一般固废：剥离岩土、煤矸石 100% 内排回填；锅炉灰渣、水处理污泥全部作为复垦基质；生活垃圾集中收集，交由环卫部门合规处置。 2.危险废物：新建标准化危废贮存间，防渗地面 + 防渗裙脚，分区存放废机油、废油桶，张贴标识、建立台账，定期委托有资质单位转运处置，全程联单管理。 3.废离子交换树脂由厂家上门回收，不外排堆存。 （七）环境风险防控与应急措施 1.建设 400m³ 事故应急池，收集水处理站、油库泄漏、暴雨超标废水； 2.油库、危废间配套吸油毡、围堵沙袋、应急收集桶； 3.编制突发环境事件应急预案，定期演练，与呼玛县生态环境、林业、水利部门建立应急联动机制； 4.排土场设置截洪沟、边坡位移在线监测，防范滑坡泥石流； 5.厂区配备吸油、防渗、消防应急物资，建立风险日常巡查制度。 （八）环境管理与监测计划 1.设立专职环保管理机构，落实环保 “三同时”，足额计提矿山生态修复基金； 2.制定年度监测方案：大气、地表水、地下水、土壤、噪声、生态植被分季度 / 年度监测；重点污染源安装自动在线监控，数据联网生态环境部门； 3.落实排污许可制度，规范排污口、建立污染物排放台账，定期公开环境监测信息； 4.施工期、运营期开展环境监理，全程跟踪污染治理、生态修复工程落实情况。 。	是	同意