【招标公告】黑龙江省龙运集团有限公司及权属企业劳务派遣、劳务外包、灵活用工服务采购项目招标公告

黑龙江省龙运集团有限公司及权属企业劳务派遣、劳务外包、灵活用工服务采购项目招标公告

1.招标条件
黑龙江省龙运集团有限公司及权属企业劳务派遣、劳务外包、灵活用工服务采购项目（以下简称“本项目”），招标人为黑龙江省龙运集团有限公司，项目实施单位为黑龙江省龙运集团有限公司（含哈尔滨分公司、设备租赁分公司）、黑龙江龙运客运股份有限公司、海南经济特区龙运控股集团有限公司、黑龙江龙运快运有限公司、黑龙江龙运兴达物流有限公司、黑龙江交投心选电子商务有限公司、黑龙江省龙运征途运输有限责任公司、绥芬河龙运公路客运服务有限公司、海林市远征机动车驾驶员培训有限责任公司、黑龙江龙运保险代理有限公司、哈尔滨龙运物流园区有限责任公司、齐齐哈尔诚鹤畜产有限公司、齐齐哈尔龙鹤物流园区有限责任公司，以上项目实施单位增值税纳税身份均为一般纳税人。资金来源为企业自筹，本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况
2.1项目名称：黑龙江省龙运集团有限公司及权属企业劳务派遣、劳务外包、灵活用工服务采购项目
2.2采购内容：投标人按照招标人及其权属企业用工需求向招标人及其权属企业提供劳务派遣、劳务外包、灵活用工等服务。为服务人员建立员工档案（包括但不限于紧急联系人信息）；负责招标人及其权属企业的员工招聘及筛选，确保员工具备岗位所需的技能；负责组织员工必要的岗位培训及专业培训、定期心理疏导；负责工伤认定、赔偿及后续处理所有工作；按时代发劳动报酬、代缴保险费用、投保商业保险等相关服务。
2.3标段划分：本次全部招标内容划分为2个标段，主要服务内容如下表所示：

标段	主要服务 要求	类别	需求人数		服务地点 （社保缴纳地点）	具体岗位类别	最高投标限价
01	按照招标人及其权属企业需求向招标人及其权属企业进行劳务派遣服务。	劳务 派遣	第一年	117	哈尔滨市18人、牡丹江市22人、齐齐哈尔市77人	驾驶员51人、车辆维修岗3人、车辆运维岗2人、客户服务岗1人、综合辅助岗10人、运营辅助岗20人、安全辅助岗5人、后勤辅助岗7人、教练员12人、财务岗3人、保险业务岗3人	40元/人/月（含税） （此限价不含残疾人保障金。项目实施单位按属地政策可以自行选择是否增加残疾人保障金，若选择增加残疾人保障金的则服务管理费在投标报价基础上额外增加标准40元/人/月）
			第二年	160	哈尔滨市61人、牡丹江市22人、齐齐哈尔市77人	驾驶员94人、车辆维修岗3人、车辆运维岗2人、客户服务岗1人、综合辅助岗10人、运营辅助岗20人、安全辅助岗5人、后勤辅助岗7人、教练员12人、财务岗3人、保险业务岗3人
			第三年	202	哈尔滨市100人、牡丹江市22人、齐齐哈尔市77人、大庆3人、	驾驶员107人、车辆维修岗3人、车辆运维岗2人、客户服务岗1人、综合辅助岗16人、运营辅助岗30人、安全辅助岗5人、后勤辅助岗8人、教练员12人、财务岗5人、保险业务岗3人、市场拓展岗7人、运营驻场岗3人
02	按照招标人及其权属企业需求向招标人及其权属企业进行劳务外包及灵活用工服务。	普通 劳务 外包	第一年	17	哈尔滨6人、齐齐哈尔11人	库管员5人、制冷工5人、单证员2人、叉车工3人、厨师1人、冷链主管1人	40元/人/月（含税） （此限价不含残疾人保障金。项目实施单位按属地政策可以自行选择是否增加残疾人保障金，若选择增加残疾人保障金的则服务管理费在投标报价基础上额外增加标准40元/人/月）
			第二年	17	哈尔滨6人、齐齐哈尔11人	库管员5人、制冷工5人、单证员2人、叉车工3人、厨师1人、冷链主管1人
			第三年	17	哈尔滨6人、齐齐哈尔11人	库管员5人、制冷工5人、单证员2人、叉车工3人、厨师1人、冷链主管1人
		特殊劳务外包	第一年	21	哈尔滨6人、齐齐哈尔15人	驾驶员5人、厨师3人、保洁3人、保安3人、充电员1人、站长1人、电工1人、水暖锅炉工1人、制冷工1人、综合辅助岗2人	10% （第一年工资总额预计89.24万元、第二年工资总额预计531.95万，第三年工资总额预计974.66万元，劳务外包人员服务管理费为工资总额*中标费率）
			第二年	94	哈尔滨79人、齐齐哈尔15人	驾驶员78人、厨师3人、保洁3人、保安3人、充电员1人、站长1人、电工1人、水暖锅炉工1人、制冷工1人、综合辅助岗2人
			第三年	168	哈尔滨153人、齐齐哈尔15人	驾驶员124人、厨师4人、保洁3人、保安4人、充电员1人、站长1人、电工1人、水暖锅炉工1人、制冷工1人、综合辅助岗13人、装卸工14人、仓储主管1人
		灵活 用工	第一年	0	-	-	3.5% （第二年工资总额预计21.88万元，第三年工资总额预计43.76万元，灵活用工人员服务管理费为工资总额*中标费率）
			第二年	6	哈尔滨6人	驾驶员5人、保洁员1人
			第三年	13	哈尔滨13人	驾驶员11人、保洁员2人

注：需求人数以2026年6月时间节点人数预估，具体人数以招标人实际经营需求为准。
2.4采购预算：01标段：45.98万元；02标段：166.78万元。
2.5服务期限：合同签订之日起3年。（每一年度结束后，采购人将对履约情况进行考评，如考评不合格，采购人有权单方面终止合同且不承担任何赔偿责任。）上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际完成日期按合同相关条款规定执行。
2.6付款方式：按照实际发生人数按月据实结算。
2.7服务质量：符合国家、地方相关行业标准及招标人管理的要求。
2.8安全目标：服务过程中无人员伤亡。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备中华人民共和国境内注册的独立法人资格，具有有效的营业执照，并具有满足本项目的服务能力。
3.2资质要求：01标段：投标人须具备有效的人力资源社会保障部门颁发的劳务派遣经营许可证。
3.3业绩要求：
01标段：近三年内(2023年8月1日至投标文件递交截止时间止，以签订合同时间为准)，至少独立完成过1项类似本项目的劳务派遣服务业绩。
02标段：近三年内(2023年8月1日至投标文件递交截止时间止，以签订合同时间为准)，至少独立完成过1项类似本项目的劳务外包服务业绩。
3.4本次招标不接受联合体投标，不允许分包。
3.5信誉要求
（1）近三年（2023年8月1日～递交投标文件截止日）投标人或其法定代表人无行贿犯罪记录（行贿犯罪记录以中国裁判文书网https://wenshu.court.gov.cn/查询结果为准）；
查询方法：中国裁判文书网-高级检索-全文检索(企业名称、法定代表人姓名)，刑事案由-贪污贿赂罪-行贿罪，裁判日期为招标公告要求时间。
（2）投标人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）中，未被列入失信被执行人名单；
查询方法:“信用中国-信用服务-失信被执行人”跳转至“中国执行信息公开网-失信被执行人”。不得限制省份。
（3）投标人在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单及企业经营异常名录。
查询方法:“国家企业信用信息公示系统”-输入企业名称一点击下方企业名称-截图严重违法失信企业名单及企业经营异常名录。
（4）投标人在“黑龙江政企招采数字服务平台”(https://zc.hljsjtjt.com/)中未被列入投标人失信行为、企业黑名单的且处于处罚有效期内。
查询方法：“黑龙江政企招采数字服务平台”-中标人信息诚信/失信行为输入企业名称点击搜索-网页截图;企业黑名单输入企业名称点击搜索-网页截图。
3.6与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参与本招标采购活动。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，以及不同单位的高级管理人员之间存在交叉任职的，不得同时参与本次招标采购活动。否则，相关投标文件均无效。
3.7本项目评标办法采用综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
3.8 投标人可对2个标段同时投标且可以中2个标段。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间：2026年8月13日0时00分至2026年8月18日0时00分。
4.2招标文件获取方式：登录本项目指定的“黑龙江政企招采数字服务平台”（以下简称“电子交易平台”）（https://zc.hljsjtjt.com/）进行操作；
凡有意参与本项目的投标人，须在本平台完成投标人注册，并办理CA数字证书后方可下载招标文件。数字证书可选择线上或线下办理方式，投标人应合理考虑邮寄时间（1-2个工作日），CA办理咨询电话：0451-88330005（李女士）；
4.3投标人仅限于为本单位支付平台使用费及招标文件费用、仅限于为本单位缴纳CA数字证书费。若存在任一投标人为多家投标人代缴上述费用的行为，根据《黑龙江省交通投资集团有限公司投标人管理办法》中关于投标人失信行为认定标准认定，涉及的投标人将在一年内禁止参加集团及权属企业实施的采购活动。
4.4本项目采用网上申请方式，投标人登录系统后，按要求提交相关资料上传至电子交易平台；
4.5招标文件售价500元人民币，售后不退。
5.投标保证金
5.1投标保证金的金额：5000元/标段
5.2 投标保证金递交截止时间为：2026年8月21日9时00分。
5.3投标保证金递交形式：网银转账、电汇形式；①投标人应当采取网上银行支付、手机银行支付或银行柜台转账的方式，将投标保证金从投标人的基本账户按时足额汇入系统随机生成的银行账户。②投标保证金的交纳账号由系统自动生成，两个标段的账号均不相同。③为保证活动完成后及时退还投标保证金，汇款前，投标人应按提示填写准确的汇款方信息(包括汇出行账号、地址、联系方式等)。④投标保证金未在规定时间到账、未交纳到系统提示账号或无效交纳的，其递交的投标文件将被视为无效。
6.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年8月21日9时00分；投标人应使用电子交易平台提供的“黑龙江交投投标文件制作工具”编制电子投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交。投标人应在招标文件规定的开标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录电子交易平台，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，将不予受理。
本项目采用全流程电子招采，通过电子交易平台（https://zc.hljsjtjt.com/）开展招投标活动，注册及操作等相关内容，请先查阅门户网站→帮助中心→操作指南内的操作手册，参与投标过程中遇到的平台问题可拨打技术支持电话。
7.答疑安排
投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过“电子交易平台”进行。
8.开标方式
8.1投标文件开标时间：同投标文件递交截止时间；
8.2投标文件开标地点：登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择所投标段进行签到，解密、确认等并在开标时间实时在线关注招标人的文件开标情况。
9.发布公告的媒介
本项目招标公告在黑龙江政企招采数字服务平台（https://zc.hljsjtjt.com/）、 中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、黑龙江省公共资源交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)、黑龙江阳光采购服务平台（https://hljygcg.ejy365.com/）上同时发布。其它网址转载无效。
10.受理异议的联系方式
招    标  人：黑龙江省龙运集团有限公司
地        址：哈尔滨南岗区王岗镇哈西大街与新京路交口
邮        编：150023
联   系   人：***
联 系  电 话：***
 
招标代理机构：黑龙江省信诚工程招标有限公司
地        址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号
联   系   人：***
电        话：***
传        真：0451-88100150
电 子  邮 箱：55553978@163.com
11、监督部门的联系方式
监 督 部  门：黑龙江省龙运集团有限公司企业管理部
地        址：哈尔滨南岗区王岗镇哈西大街与新京路交口
邮        编：150023
联   系   人：孙先生
电        话：15546060072