【招标公告】[230606]QC[CS]20260008林源镇隆泉村生态养殖场扩建项目质疑答复
所属地区：黑龙江大庆市
发布日期：2026-08-22
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基本信息
| 地区 |
黑龙江 大庆市 |
采购单位 |
大庆市大同区林源镇人民政府 |
| 招标代理机构 |
|
项目名称 |
林源镇隆泉村生态养殖场扩建项目 |
| 采购联系人 |
*** |
采购电话 |
*** |
政府采购质疑答复书
(齐齐哈尔嘉格建筑工程有限公司):
(大庆市大同区林源镇人民政府)2026年8月14日收
到你公司对(林源镇隆泉村生态养殖场扩建项目)
([230606]QC[CS]20260008)提交的《质疑函》,经审查,
符合法定受理条件,现将有关事项答复如下:
一、质疑事项。
(一)你公司提出:河南省沿程建筑工程有限公司在国家
企业信用信息系统2025年度报告中显示,各项社会保险参
保人数均为27人,与其中小企业声明函填报从业人数253
人差距巨大,两项公开数据明显矛盾,从业人员数据真实性
存疑。该单位中小企业声明函填报内容存在重大虚构问题,
无法证实其小型企业身份真实性。
配套质疑请求:调取该单位财务报表、人员台账,核实
资产总额、从业人员两项指标,如查实中小企业虚假声明,
请依据政府采购相关规定取消其中标资格。
二、质疑事项核实情况
质疑办理期间,通过查阅电子档案、与成交供应商电话
核实、合法合规性审查的方式对质疑事项进行了核实。
本项目中标供应商河南省沿程建筑工程有限公司提交
的投标文件中,所附《中小企业声明函》填报内容显示,从
业人员253人,营业收入为4586.109902万元,资产总额为
5343.556554万元。
《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕
46号第十二条第(五)项内容为明确采购标的对应的中小企
业划分标准所属行业。本项目已明确属于建筑业,在招标文
件第六章响应文件格式与要求响应文件第九项中小企业
声明函及附件(中小企业划型标准规定)中明确了建筑业划
分标准,营业收入6000万元及以上,且资产总额5000万元
及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上,且资产总
额300万元及以上的为小型企业;故该企业属于小型企业。
本项目中小企业声明函中的从业人员,按照《中小企业
划型标准规定》(工信部联企业【2011】300号)工业企业
从业人员统计口径,该公司填报了包含在岗职工、企业接受
的劳务派遣用工人员和其他从业人员全口径用工,因此,与
公示年报显示的从业人员数量出现偏差,并无主观意愿。
根据“94号令”第十六条关于质疑处理的明确规定,采
购人认定质疑不成立或者成立但未对中标、成交结果构成影
响的,继续开展采购活动。该声明函填报数据出现差距,属
于对填报口径理解不同,该企业为小型企业属实,因此,不
对采购结果的公正性、合法性造成实质性影响。
三、质疑处理结论。
综上,我单位就本次质疑作出如下决定:对贵单位提出
的质疑,经核查,质疑事项不成立,对贵单位提出的配套质
疑请求不予支持。
根据《中华人民共和国政府采购法》第五十五条规定,
你公司如对上述答复不满意,可在质疑答复期满后十五个工
作日内,向大庆市大同区财政局政府采购管理办公室投诉。
大庆市大同区林源镇人民该府(盖章)
2 月21日
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